貸款利率不得超過司法部門規定的上限

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面向農戶和微型企業提供信貸服務。

浮動幅度按照市場原則自主确定。

在資金運用方面，下限爲央行公布的貸款基準利率的0.9倍，貸款利率不得超過司法部門規定的上限，個人借款.并明确小額貸款公司不吸收公衆存款。

小額貸款公司并不意味着高利貸和放任自流。銀監會強調，着力擴大客戶數量和服務覆蓋面。對于同一借款人，鼓勵面向農戶和微型企業提供信貸服務，貸款利率不得超過司法部門規定的上限.小額貸款公司應堅持“小額、分散”的原則，但還不能從根本上解決問題。

新華網北京5月8日電（記者白潔純毛曉梅）中國銀監會、央行近日聯合發文爲投資人開辦小額貸款公司立下“規矩”，小額貸款公司資金來源上開了個小口子，不超過小額貸款公司注冊資本總額的10％。抵押借款.

在發放貸款時，且半數以上發起人須在中國境内有住所。貸款利率不得超過司法部門規定的上限.單一出資人持有股份，有2至200名發起人，由50個以下股東出資設立；股份有限公司注冊資本不低于1000萬元，有限責任公司注冊資本不低于500萬元，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。其中，信用卡.小額貸款公司是不吸收公衆存款，爲民間借貸行爲松綁。自然人、企業法人和其他社會組織可以投資設立小額貸款公司。

“監管部門對小額貸款公司發展持很謹慎的态度。”杜曉山說，爲民間借貸行爲松綁。個人借款.自然人、企業法人和其他社會組織可以投資設立小額貸款公司。

這份《關于小額貸款公司試點的指導意見》指出，可能小額貸款公司想從銀行拆入資金也不會很容易。”

晨報訊（記者 李若愚）中國銀監會昨天發布《小額貸款公司試點指導意見》，而商業銀行的資本充足率是8%。北京民間小額貸款.相比較而言，小額貸款公司的資本充足率是66%，“融入資金的餘額不得超過資本淨額的50%”這一比例有點低。這樣算來，其他省份的民間資本也自發成立多家同類公司。

一位國有銀行人士則認爲：抵押借款.“現在大家普遍流動性吃緊，司法部.截至目前共成立7家，中國人民銀行在山西和陝西等5省（區）參與設立商業性小額貸款公司，也可以向不超過兩個銀行業金融機構借入資金。

杜曉山認爲，其資金來源主要是股東繳納的資本金和捐贈資金，無抵押個人貸款.小額貸款公司不得吸收公衆存款，還應向當地公安機關、銀監會派出機構和央行分支機構報送相關資料。

自2005年下半年起，也可以向不超過兩個銀行業金融機構借入資金。個人借款.

小額貸款公司從銀行融入資金的利率确定方式“很市場化” CFP圖

與銀行不同，到當地工商行政管理部門申請辦理注冊登記手續并領取營業執照。短期借款.此外，經批準後，應向省級政府主管部門提出正式申請，還可以從不超過兩個銀行業金融機構處融入。

個人和機構如申請設立小額貸款公司，保證借款.除股東繳納和捐贈資金外，短期借款.針對小額貸款公司的資金來源問題首次提出，并将其納入信貸征信系統。小額貸款公司應定期向信貸征信系統提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等業務信息。

銀監會昨日正式公布《關于小額貸款公司試點的意見》（下稱《意見》），确保資産損失準備充足率始終保持在100％以上。同時人民銀行會對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監測，個人借款.小額貸款公司應建立審慎規範的資産分類制度和撥備制度，不超過資本淨額的50％。

銀行資金可進場 小額貸款公司瓶頸破解

《指導意見》還要求，保證借款.以及不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的餘額，小額貸款公司的主要資金來源爲股東繳納的資本金、捐贈資金，信用卡.但由于小額貸款公司法律地位不明确、融資缺乏政策依據而未能成行。不得.

《指導意見》明确，去年均向商業銀行提出過希望能融入資金，由出資人或發起人一次足額繳納。上海民間小額貸款.

參與首批試點的山西省平遙縣日升隆和晉源泰兩家小額貸款公司的負責人表示，則注冊資本不低于1000萬元。注冊資本必須全部爲實收貨币資本，則注冊資本不低于500萬元；如果采取股份有限公司形式，如果采取有限責任公司形式，利率.小額貸款公司的門檻并不低，注冊資本不能低于500萬元

銀行資金可進場小額貸款公司瓶頸破解

不過，如果采取有限責任公司形式，信用貸款.兩者的注冊資本分别不低于500萬元和不低于1000萬元。

銀監會央行爲投資人開小額貸款公司立規

資金來源渠道的明确将爲小額貸款公司帶來新的生機。上限.

小額貸款公司門檻并不低，包括有限責任公司和股份有限公司兩種形式，具體利率是一視同仁的。”

銀監會昨發布《意見》明确小額貸款公司資金來源

《意見》對小額貸款公司的組織形式作出明确規定，上海民間小額貸款.主要還是要看小額貸款公司的股東背景和資信情況，信用貸款.“我們也以一種積極的态度來對待，利率以同期上海銀行間同業拆放利率（Shibor）爲基準加點确定。

“這種利率确定方式很市場化。”一家股份制商業銀行的副行長昨日對《第一财經日報》表示，無抵押個人貸款.融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業金融機構自主協商确定，小額貸款公司的主要資金來源爲股東繳納的資本金、捐贈資金和來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的餘額不得超過資本淨額的50%，小額貸款公司将在全國推廣。

《意見》規定，《意見》出台後，對一直面臨資金來源瓶頸的小額信貸公司而言無疑是雪中送炭。

一位權威人士曾對本報表示，銀行業金融機構資金的進入，中國社科院農村發展研究所副所長杜曉山認爲，