發挥再貸款再贴現政策作用支持疫情防控和复工复產工作發布會
3月15日，國务院联防联控机制举辦消息公布會，请人民银行货泉政策司司长孙國峰、银保监會政策钻研局一级巡查員叶燕斐、农刊行副行长林立、农業银行副行长湛东升就专项貸款投放、扶贫貸款發放等答复媒體發问。消息公布會主席台（图片来历 中國網 郑亮 摄）
國度卫生康健委消息讲话人、鼓吹司副司长米锋:
列位媒體朋侪大师下战书好！我是國度卫生康健委消息讲话人、鼓吹司副司长米锋。接待加入國务院联防联控机制举行的消息公布會。今天公布會的主题是：金融政策支撑疫情防控和复工复產。
咱们请来了人民银行货泉政策司司长孙國峰师长教师，银保监會政策钻研局一级巡查員叶燕斐师长教师，农刊行副行长林立师长教师，农業银行副行长湛东升师长教师，就专项貸款投放、扶贫貸款發放等来答复媒體發问。
起首，传递一下疫情环境。
3月14日0时—24时，各省（区、市）和新疆出產扶植兵团陈述：新增确诊病例20例；新增灭亡病例10例，全数為湖北病例，新增疑似病例39例。当日新增治愈出院病例1370例，消除医学察看的紧密亲密接触者1409人，重症病例削减384例。
截至3月14日24时，据各省（区、市）和新疆出產扶植兵团陈述：現有确诊病例10734例，此中重症病例3226例；累计治愈出院病例66911例，累计灭亡病例3199例，累计陈述确诊病例80844例，現有疑似病例113例。累计追踪到紧密亲密接触者679759人，尚在医学察看的紧密亲密接触者10189人。
湖北新增确诊病例4例，全数為武汉病例；新增治愈出院病例1335例，此中武汉1181例；新增灭亡病例10例，全数為武汉病例；現有确诊病例10431例，此中武汉9911例；这内里重症病例3163例，此中武汉3058例。累计治愈出院病例54278例，此中武汉37632例；累计灭亡病例3085例，此中武汉2456例；累计确诊病例67794例，此中武汉49999例。新增疑似病例1例，為武汉病例；現有疑似病例18例，此中武汉15例。
3月14日0时—24时，新增陈述境外输入确诊病例16例，此中北京5例，浙江4例，上海3例，甘肃3例，广东1例。截至3月14日24时，累计陈述境外输入确诊病例111例。
累计收到港澳台地域传递确诊病例204例，此中香港出格行政区141例；澳門出格行政区10例；台灣地域53例。
除湖北之外，其他省分新增确诊病例16例，均為境外输入病例；新增疑似病例38例，无新增灭亡病例，重症病例削减4例。
新增本土确诊病例均来自武汉。湖北除武汉以外埠市已持续10日无新增本土确诊病例陈述，湖北之外省分新增本土确诊病例数自2月27日以来均在個位数，已持续3日為零陈述。当前重中之重仍是要把医疗就诊事情摆在第一名，尽力提高治愈率。
以上是疫情环境。
下面进入今天的現场發问环节，请记者朋侪环抱今天的公布主题举行發问。發问前请传递一下地点的消息机构。好，请举手發问。
李克强总理在國务院常务集會上提出要进一步把再貸款、再贴現政策落实到位，加速投放进度。咱们注重到中國人民银行设立了一笔3000亿元专项再貸款，如今这笔貸款發放几多企業、结果若何？是否是对保供發生了必定的影响？感谢。
人民银行货泉政策司司长孙國峰:
按照國务院的摆设，人民银行于本年1月31日设立了3000亿元抗疫专项再貸款，為支撑疫情防控阐扬踊跃感化。截至3月13日，人民银行已發放专项再貸款1840亿元，9家天下性银行和10個省市的处所法人银行向4708家天下性、处所性重点企業累计發放优惠貸款1821亿元，均匀每户企業得到优惠貸款4000万元。优惠貸款的加权均匀利率為2.56%，财务贴息50%今后，企業現实融資本錢约莫是1.28%，低于國务院关于利率不高于1.60%的请求。今朝来看，银行發放优惠貸款的进度连结在天天100亿元以上，發放速率比力快。
从结果看，据不彻底统计，1月25日至3月10日内名单内的重点企業出產口罩16亿個、防护服8779万件、护目镜421万個、病毒检测试剂1029万人份、负压救护車4143辆、蔬菜249万吨、食粮374万吨、肉類156万吨。专项再貸款还為一些重点项目供给資金支撑，好比支撑北京小汤山病院新建床位向北京城建团體快速發放貸款3.3亿元。今朝医用物品严重场合排场已较着减缓，糊口物质供给充沛，专项再貸款的政策结果显著。感谢。
除再貸款、再贴現政策外，金融辦理部分出格是银保监會出台不少政策支撑疫情防控和企業复工复產，特别是针对谋划坚苦中小微企業推出了姑且延迟还本付息政策，请问羁系部分怎样鞭策这些好政策尽快落地？感谢。
银保监會政策钻研局一级巡查員叶燕斐:
感谢你的發问。正如你所说，银保监會和其他金融辦理部分出台了不少支撑疫情防控和复工复產、春耕备耕的政策，包含小微企業姑且性延迟还本付息的政策，鞭策政策落地也是咱们的事情重点，重要有如下几個方面：
一是增强羁系督导。请求银即将支撑防控疫情、支撑企業复工复產、支撑春耕备耕耘為支撑实體经济的首要事情来抓，带动各方气力、整合内部資本，确切把这项事情做好，确保合适前提的小微企業、庄家不會由于金融辦事不到位而迟误复工复產或春耕备耕。
二是指导银行对必要延期还款付息放置的企業举行名单式辦理。对确切必要延期还款付息放置的企業创建台账，跟踪领會企業复工复產資金的需求，赐与响应的支撑，明白金额、刻日，明白相干责任人，确保政策落地。
三是增强跟踪监测。请求银行机构按期向总行陈述延期还款付息企業的环境，同时总行向银保监會陈述，咱们经由過程这個察看总體政策落实的环境，对付落实不力的赐与引导。
四是鼓吹和推行好的做法，促成银行互相鉴戒，更好地支撑企業复工复產和春耕备耕事情。如今总的环境是不错的，银行業金融机构為抗击疫情供给的信貸支撑跨越1.4万亿。1-2月份，信貸比客岁同期是增长的，同比多增了约莫1300亿。感谢。
六大贸易银行中农業银行普惠型小微企業貸款余额比例相对于较高。请问為了支撑小微企業复工复產，农業银行出台了哪些特此外政策？感谢。
农業银行副行长湛东升:
感谢你的發问。小微企業受新冠疫情影响比力大，現金流环境严重是比力广泛的。农業银行重要采纳了如下几個方面的辦法：
一是从减、免、缓、降、保五個方面展开事情。削减审批环节、免收相干用度、延期还本付息、低落貸款利率、保融資需求。
二是履行“五不”政策，对受疫情影响临时没法还本付息的不算過期、不收罚息、不调危害分類、不降客户分類品级、不计入征信不良。今朝累计為252户小微企業1.3亿元貸款展期，為489户小微企業8.7亿元貸款调解还款规划，為933户小微企業62.7亿元貸款供给续貸辦事。
三是单列貸款规划，足额匹配和保障信貸范围。
四是优化信貸政策，下放审批权限，提高审批效力。咱们请求客户查询拜访一次到位、資料弥补一次亮底，天下性名单内的小微企業确保一天至多不克不及超越两天要辦结。
五是丰硕线上信貸產物，提高辦事效力，知足客户需求。
六是落实降息、减费、讓利政策，力图本年全行普惠性小微企業的融資本錢再降0.5個百分点以上。感谢。
请问农刊行，截至今朝统共發放了几多专项再貸款？發放给了哪些企業？貸款均匀利率若何？感谢。
农刊行副行长林立:
新冠疫情產生以来，农刊行果断贯彻落练习近平总布告首要批示精力和党中心、國务院重大决议计划摆设，依照辦事疫情防控精准有力，支撑复工复產發奋有為的事情方针，尽力阐扬好政策性金融的感化。截止3月14日，共支撑1649家防疫企業，發放应急貸款535亿元；支撑2650家企業复工复產，發放貸款1370亿元，此中，中小微企業占比到达78%。事情中重要采纳如下几项行动落实人行专项再貸款政策。
一是快速相应。总行第一时候开通防疫应急通道，特事特辦、急事急辦。1月31日人行政策出台，第二天即向湖北重点企業發放首笔专项貸款5000万元，支撑企業加速口罩、防护服等防护用品原质料出產。
二是聚焦精准。凸起支撑防疫重点企業和重点区域，3月12日率先完成人行下达的首期150亿元专项再貸款投下班作。到今朝已向357家防疫企業發放专项貸款164亿元。农刊行领用的专项再貸款資金，有1/6多用于湖北地域。
三是简化流程。特别时代，出格担任。总行对专项貸款下放授信、用信审批权限，对疫情紧张地域，容许容缺辦貸，一些資料可以先批后补，先放后补。同时操纵微信视频網上辦貸等方法，简化手续，快速辦貸。一线干部員工降服坚苦，5+2，白加黑，专项貸款从受理至發放均匀2-3天，最短的仅用6個小时。
四是自动担任。我行专项貸款履行优惠利率，财务贴息后，企業融資本錢在1.18%摆布。按照申貸企業現实环境，大幅提高了信誉貸款比例，53%采纳信誉貸款方法或先貸后补担保手续。
下一步，我即将在人行、银保监會等上级部分引导下，继续做好专项再貸款利用及辦理事情，确保放得出，管得住，收得回，真正惠企惠民，把功德辦妥。
除3000亿的专项再貸款政策外，央行还出台了5000亿元再貸款、再贴現政策，指导金融机构以优惠利率資金去支撑疫情防控。请问这两项政策东西之间有甚麼异同？5000亿元再貸款、再贴現政策如今落地环境怎样样？别离支撑哪些企業？貸款均匀利率程度大要是几多？
孙國峰:
為了支撑复工复產，人民银行于2月26日新增再貸款、再贴現额度5000亿元，下调支农支小再貸款利率0.25個百分点。5000亿元再貸款、再贴現政策和前期出台的3000亿元专项再貸款政策在政策目标和施行方法方面有分歧。
3000亿专项再貸款是直接用于支撑防疫保供的，是人民银举动保障首要医疗物质、糊口必须品的出產、贩卖和运输的重点企業的专門政策，是济急救命錢，是以采纳名单制辦理，由發改委、工信部肯定和存案重点企業名单，经由過程9家天下性银行和10個重点省市的部門处所法人银行向名单企業供给支撑。5000亿元再貸款再贴現重要用于支撑企業复工复產，是人民银举动企業供给的低本錢、普惠性的資金支撑，笼盖面广，包含复工复產的中小微企業，介入的金融机构也加倍遍及，包含2500家摆布的处所法人银行。施行方法是在人民银行現有的再貸款再贴現辦理下操作，只要金融机构的貸款利率和用处合适请求，便可以到人民银行等额申请再貸款資金。
5000亿元再貸款、再贴現政策实現了增量、贬价、扩面。增量就是增长了5000亿元的额度，贬价是低落了支农支小再貸款的利率0.25個百分点，扩面是重点支撑复工复產、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖、外贸行業等受疫情影响比力大范畴的企業。截至到3月13日，遭到5000亿元再貸款再贴現政策支撑的处所法人银行已累计發放优惠利率貸款1075亿元，此中涉农貸款205亿元，加权均匀利率4.40%，普惠小微貸款385亿元，加权均匀利率為4.36%，打点再贴現485亿元，加权均匀利率為2.98%，这個利率低于國务院请求的LPR+50個点今朝是4.55%的请求。
疫情时代央行经由過程公然操作和逆回购指导利率总體下行，下一步针对海内复工复產环境和经济成长在利率调理上會做哪些调解？请给咱们先容一下。感谢。
孙國峰:
跟着利率市场化鼎新的推动和我國利率市场化水平的提高，在察看利率程度时，还要加倍存眷現实利率的变革。比年来人民银行重点经由過程利率市场化鼎新的法子促成低落貸款現实利率。客岁8月，依照國务院摆设，人民银行推动貸款市场报价利率鼎新，也就是LPR鼎新，加强貸款市场的竞争性，疏浚市场利率向貸款利率的传导，促使貸款現实利率较着下行，本年2月，一般貸款（不含小我住房貸款）利率為5.49%，比LPR鼎新前的201減肥,9年7月降低0.61個百分点，降幅较着跨越同期1年期LPR0.26個百分点的降幅，阐明鼎新潜力在开释。
下一步，人民银即将继续综合采纳多种辦法促成貸款利率较着下行，支撑企業复工复產和经济成长。一是应用多种货泉政策东西，连结活动性公道丰裕，為低落企業融資本錢供给杰出的活动性情况。二是继续推动LPR鼎新，有序推动存量浮动利率貸款订价基准转换，指导完美贸易银行内部的转移订价（FTP）系统，将LPR内嵌入银行内部的利率机制中，完美LPR的传导机制，继续开释鼎新促成低落貸款現实利率的潜力。三是指导银行系统得当向实體经济讓利，低落企業融資本錢，激起微观主體活气，通顺经济金融的良性轮回。四是继续阐扬存款基准利率作為全部利率系统“压舱石”的感化，同时压降银行不规范存款立异產物，将布局性存款保底收益率纳入宏观谨慎评估，保护存款市场竞争秩序，不乱银行欠债端本錢。感谢。
咱们晓得再貸款、再贴現政策v臉面膜,重要支撑的范畴有农業，请问在农產物、农產保供、春耕备耕等&ld汽車借款當鋪,quo;三农”范畴，农業银行若何落实有关政策？如安在疫情景势下赐与有力支撑？
湛东升:
感谢你的發问。农業银行重要从如下几個方面来落实农產物稳產保供、春耕备耕的金融辦事。一是优先包管农資企業的金融需求，确保庄家貸款需求。主如果优先包管种子、化肥、农药、薄膜这些企業的复工复產資金需求。针对庄家分离的特色，增强与处所当局和村“两委”的互助，操纵当局增信、村“两委”举荐等多种方法，实时把貸款發放到更多庄家手中。二是加大惠农e貸的投放，经由過程线上金融辦事提高效力。三是做好“菜篮子”“米袋子”金融辦事，周全摸排各地首要农產物的加工、畅通、贩卖企業环境，分级分類肯定全链条的重点企業名单，逐级逐户落实到响应金融机谈判小我，确保信貸辦事落实到位。四是专門出台了生猪出產成长的十九条专项辦法。重点环抱生猪财產重点企業和关头环节，踊跃支撑生猪养殖、屠宰加工、运输畅通、饲料出產、疫病防控等生猪全财產链条。咱们力图本年对生猪出產相干貸款，在客岁根本上翻一番。五是对农資企業和庄家严酷履行不抽貸、不竭貸、不压貸的政策。六是斥地绿色通道，晋升辦事效力并把减费讓利政策落到实处。感谢。
北京时候3月12日世卫组织颁布發表新冠肺炎已构玉成球大風行，请问应答全世界疫情舒展，咱们在不乱外贸方面有哪些详细行动？针对付出结算碰到坚苦的疫情紧张地域，哪些辦法可以包管跨境國际结算不會被间断？感谢。
叶燕斐:
如今外贸确切面对一些坚苦，由于全世界疫情尚未停止住，中國事停止住了。
一是鼓动勉励银行加大商業融資，出格是经由過程保单来举行融資，来支撑稳外贸。
二是催促和指导金融机构出格是银行机构得当扩展分支机构外贸营業方面的授权，由于他们更领會外贸企業的环境，可以更好的支撑外贸企業融資和知足其他金融辦事需求。
三是对确切碰到坚苦的外贸小微企業，可以在还本付息方面做延期放置，确保資金链不竭，可以或许继续展开外贸营業。
四是催促下层机谈判总行机构增强互动，中資银行和外資银行增强互助，主理银行和代辦署理银行增强互助，解决付出、结算渠道受疫情影响的问题。
咱们晓得这一段时候猪肉代价上升比力快，疫情也在必定水平上加重了供需抵牾，请问农刊行将来有哪些支撑政策来支撑生猪出產？感谢。
林立:
猪粮安全國，猪肉供给事关人民糊口和物价程度，也事关疫情防控攻坚战。农刊行当真贯彻國度有关摆设，高度器重支撑生猪财產成长，在做好防疫金融辦事事情中，总行专門下發支撑生猪出產的定见，并经由過程视频集會在全辖专题安插这项事情。咱们的辦法有如下特色。
一是資金投放凸起“快”。总行明白整年生猪财產貸款要新增100亿元以上，而且请求6月尾之前就要完玉成年净增使命。之以是时候放置这麼紧，就是斟酌到生猪养殖有個周期，必需早投入、早出產、早出栏、早生效。咱们把使命分化到各省级分行，明白“一把手”总卖力，纳入谋划稽核。
二是支撑工具凸起“准”。聚焦农業屯子部供给的生猪养殖大县和500家重点养殖企業名单，全力支撑纳入疫情防控重点企業名录的生猪企業，择优支撑中小养殖企業尽快规复出產。
美國黑金,
三是政策优惠力度凸起“大”。创建生猪貸款“绿色通道”，对跨省团體客户按1.5倍的系数扩展审批权限，鼓动勉励分支机构用好央行生猪养殖专项再貸款，进一步低落养殖企業貸款利率，拓宽抵质押品范畴，简化中小微企業辦貸前提，赐与合适前提的企業打点姑且性延期还本付息。
本年以来，全行累计發放生猪貸款100亿元，截至今朝，全行生猪财產貸款余额205亿元，较年头增长57亿元，增幅39%。下一步，咱们将继续加大生猪信貸投入力度，尽快完成年度投放规划，為生猪保供稳价、辦事民生作出应有的进献。
2月份社會融資增量有所降低，跟着一些政策的出台，银即将會有更多的錢去放貸。请问下一步银即将从哪些方面出力支撑实體经济规复成长？感谢。
叶燕斐:
感谢你的發问。下一步银行支稳重点重要有几個方面：
第一個是小微企業和民营企業，这也一向是融資的难点，这些企業也是受疫情影响和打击比力大的，出格是交通运输、批發零售、文化文娱、留宿餐饮等行業的小微企業、民营企業受打击比力大。此外，强化支撑春耕备耕、生猪养殖财產链成长，适才农刊行的同道已讲到了。
第二個是更好地支撑复工复產，出格是鼓动勉励银行机构加大活动資金貸款投放，复工复產仍是必要不少活动資金的。
第三個是增强财產链协同的支撑。大师晓得全世界财產链的不少关头节点和焦点企業都在中國，要加大对这些财產链的焦点企業，包含海内财產链焦点企業的支撑。同时，环抱着焦点企業更好地支撑上下流的中小企業，@构%92Wp3%成对全%R127G%部@财產链生态的支撑。
第四個是加大重大项目标支撑。由于重大项目常常触及到不少好比土建、安装、装备、仪器仪表的采购和扶植需求，把这個支撑好了可以动員一多量需求，把全部财產动員起来。
第五個是按照現实环境，更好地经由過程消费信貸支撑新型消费和消费苏醒。
感谢。
咱们注重到有企業反应在申请专项再貸款时有門坎高的问题，有的银行是必需要有典质物，有的银行由于企業的申请金额太少而回绝放貸。请问申请再貸款是不是必需要典质物，对付貸款資金有无最低要乞降限度？别的与疫情防控相干的企業，在申请时有无绿色通道可走？感谢。
湛东升:
感谢你的發问。在典质请求方面，农業银行对峙差别化的原则，对可以或许供给典质物并能打点典质的，可采纳典质方法放款；对付可以或许供给典质物，但疫情时代不具有典质打点前提的，咱们采纳先信誉方法放款后补典质手续。对付没法供给典质物的，咱们可以按照其資信状态、出產谋划状态、危害经受能力等机动采纳担保或是信誉方法放款。
在貸款金额方面，咱们没有设定最低金额需求。今朝农業银行专项貸款最低貸款金额為2.37万，低于10万的专项貸款其实不少见。
在貸款时效方面，咱们对专项貸款履行限时辦结轨制，有专門绿色通道，夸大先后台平行功课，必需在规按时限内辦结。感谢。
本年是脱贫攻坚的收官之年，农刊行是發放扶贫貸款的大户，请问本年农刊行會發放几多扶贫貸款？同时针对疫情影响另有哪些其他的支撑脱贫攻坚的辦法？感谢。
林立:
本年是脱贫攻果断战决胜之年，突如其来的疫情给脱贫攻坚带来了挑战。打赢脱贫攻坚战进入倒计时，时候紧、使命重、请求高，必需做到防疫脱贫两不误。农刊行将继续阐扬金融辦事脱贫攻坚前锋主力榜样感化，重点做好如下几方面事情。
一是方针使命不减。明白整年扶贫貸款投放2800亿元，财產扶贫貸款投放占比50%以上，层层压实责任。截至3月14日，已投放扶贫貸款745亿元，重点支撑了贫苦地域扶贫龙头企業复工复產、扶贫重点项目动工扶植等。今朝全行扶贫貸款余额14265亿元。在52個未摘帽贫苦县扶贫貸款余额330亿元，在“三区三州”等深度贫苦地域扶贫貸款余额2611亿元。
二是出台特惠政策。总行把决斗脱贫攻坚作為全行复工复產绿色通道十大重点范畴之首予以鼎力支撑。对受疫情影响较大的贫苦地域和52個未摘帽贫苦县，在原有搀扶政策根本上，再明白10条特别支撑政策，重要包含放宽准入前提、调解担保请求、简化辦貸流程、加大資本设置装备摆设歪斜、展期续貸支撑扶贫项目正常施行、全数减免五大類46项辦事收费等方面的内容，帮忙扶贫企業渡過难关。
三是做好定点扶贫。对付已脱贫的定点扶贫县，脱贫不脱支撑，出力巩固脱贫功效。重点加大财產扶贫力度，鼎力支撑易地扶贫搬家后续成长，踊跃支撑根本举措措施和大众辦事补短板，促成周全脱贫与村落振兴有用跟尾。本年还将會聚优惠資本，全力支撑广西隆林县准期实現脱贫出列。
四是做实挂牌督战。所有总行带领分片包干，本能机能部分和省份支行齐上阵，紧盯52個未摘帽贫苦县和“三区三州”等深度贫苦地域，明白挂牌督战方针、督战范畴、督战分工、督战内容、督战方法和督战请求，踊跃共同处所当局，确保完成脱贫攻坚使命。
米锋:
感谢几位佳宾，今天咱们公布會的主题是金融政策支撑疫情防控和复工复產，如今大师对若何避免境外疫情的输入愈来愈存眷，以是来日诰日公布會主题咱们将环抱依法防控境外疫情的输入，届时咱们會请海关总署、交通运输部海事局、移民局和民航局相干部分卖力同道答复大师發问，接待继续存眷。今天公布會到此竣事，感谢大师！
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